Q.韓国で住民登録番号が導入された流れを教えてください。反対する人はいませんでしたか？ （下）
| A. | 3500万人にも及ぶ個人情報の入った住民登録番号が流出した後、ニューヨーク・タイムズなどの外信はインターネット実名制が、いかにお粗末な発想であったかを示す端的な事例だと指摘しました。オンラインの匿名性は政治的反対意見を表明するために必要な前提条件です。米国最高裁判所は、インターネット空間での匿名性は憲法上の基本権として保護されるという判決を下しました。 韓国をインターネット最強国に作ろうとしている韓国政府が、このような点を知らないはずがありません。ただし、オンラインの匿名性により政治的反対意見が氾濫するため、実名を要求しているだけです。住民登録番号が政治的な理由から作られたように、オンラインでの実名制も政治的色彩を帯びています。 政治的な反対意見を言えない程度であれば、社会的影響はそこまで大きくないでしょう。どうせ闘士らは刑務所に行く覚悟をして反対をするのですから、政治に関心のない普通の人が被害を受けることはありません。しかし、オフラインとは異なり、オンラインでは本人実名制が、このような無色無臭の普通の人にも被害を与えたため、問題が大きくなりました。 オンラインの世界では、単純な識別機能を持っていた住民登録番号がまるで住民証のようになり始め、アダルトサイトにアクセスするために若者が親の住民登録番号や携帯電話番号を盗用するなど、他人を詐称することが頻繁に行われるようになりました。 個人情報の流出による被害が深刻な状況になり、 2012年8月、憲法裁判所で全会一致で違憲決定が下され、最終的に「インターネット実名制」は廃止されました。 一部の市民団体は、ここから一歩進んで、住民登録番号の廃止を要求しています。住民登録番号を廃止しなくても、国家機関以外の民間企業が住民登録番号を要求したり、収集しないようにしなければならないという声も大きくなっている状況です。 しかし、住民登録番号をすぐに廃止することは容易ではありません。そうするには、これまで住民登録番号を広範囲に活用してきた行政機関の不便があまりにも大きいからです。 憲法裁判所も住民登録番号が国民の基本権を侵害する素地が大きいとはいえ、社会的コストと混乱を考慮すると、すぐに廃止することは難しいという研究報告書を出したことがあります。住民登録番号を管掌する安定行政府は、現在の住民登録番号を固守しながら問題点を補完する案を含めて、6つの選択肢を出して意見を集めています。 6つの案とは、新規の住民番号（規則）、新規の住民番号（無作為）、現在の住民番号+発行番号（無作為）、新しい住民番号+発行番号（無作為）、発行番号（規則）、発行番号（無作為）です。 一部では、政府が出した代案も住民番号システムの「流出する場合、個人情報が盗難される」という根本的な問題を解決するには不十分だと、住民登録番号を個人認証手段として利用することを禁止して、新しい認証手段を導入しなければならないと主張しています。 それでは最後に、住民登録番号への賛成意見と反対意見を簡単に紹介します。 賛成 - 個人の身分を証明する最も簡易な手段 - 数種類のシリアル番号を使用するよりも効率的だ - 偽造や変造が難しい （少なくともオフラインでは） - 南北対峙状況でスパイの浸透を防ぐために適切な手段 - インターネット上での違法な情報の流通や世論操作を防ぐことができる 反対 - 住民登録番号の使用は、個人情報の侵害に該当する - 自分の意図と関係なく個人情報が公開されて、人権侵害になる可能性が高い - 国民を制御しようとする手段だ - 流出と個人情報の盗難が非常に容易だ - 個人情報を収集することのできる万能キーの役割をするため、人権侵害の懸念が非常に高い - 人間に数字を付与して管理することは、尊厳を毀損することだ - インターネット世論の制御手段として使われる |
- Lim, Chul
- 入力 2015-05-19 09:00:00
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