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韓国の法秩序、道路の38％不法駐車…法秩序指数46位
世界銀行、国民がよく守らない項目…ゴミ無断投棄、不法駐停車など
#去年の夏の休暇を済州島で過ごしたS社のチャン某課長（33）は、思わぬ問題で休暇を台無しにした。チャン課長は済州市一徒洞に位置した住宅街の近くに宿をとった。公営駐車場が近くにあり、駐車空間も十分で満足した。しかし、夜になると近くの商店街に人が集まり、住宅街に不法駐車をし始めた。腹が立った家主が車の所有者を探すために接近するとすぐ、明け方1時頃に車両盗難警報装置が作動し、近隣住民たちは大きな不便を経験した。チャン課長は外地から来たが、直接出て112に申告した。しかし、車両がレンタカーであるため、警察が出動した後も車主を探せず、騒音は一晩中続いた。韓国の法秩序がこのように後退している。
5日、法務部などによると、最近世界銀行が発表した 韓国の「2013年法秩序（Rule Of Law）指数」は200カ国余りの中で46位を記録した。最近5年間で最下位の順位ながら、経済協力開発機構（OECD）34カ国の中でも27位で最下位圏に属している。競争国である香港（20位）と台湾（35位）はもちろん、中東カタール（36位）、南米チリ（27位）よりも低い順位だ。
さらに大きな問題は、過去5年間、韓国の順位が持続的に下落しているという点だ。2009年と2010年の40位から2012年は44位まで押され、昨年また2段階も落ちて46位を記録した。OECDの34国家のうちでも2009年に25位を記録して以降、昨年27位まで押し出された。
世界銀行の法秩序指数評価は契約の履行力、財産権の保障、司法手続きの公正性、司法システムの安定性、司法府の独立などを評価して平均を出す。部門別統計は公開されていないが、世界銀行が似たような時期に発表した民事司法制度部門が世界4位に、2010年に10位圏に進入して以降、着実な上昇の勢いに乗っているのと明らかに対照的だ。
結局、司法システムなどの制度的な問題より市民と政府間の法に対する尊重や暴力の可能性、契約の履行力など、分野の問題点が評価に悪影響を及ぼしたというのが専門家らの分析だ。
昨年、済州島が国際交通安全協会と共に作った「駐車管理総合計画」という200ページを超える研究報告書によると、済州島全体道路の約38%が不法駐車で蚕食されている。また、路上の不法駐車の密度が高い地域は、低い地域に比べて交通事故率が1.6倍高いと調査された。これによる済州島の損失費用が毎年約10兆6673億ウォンに達するという衝撃的な内容も共に発表した。
2012年、ソウル市も不法駐停車、交差点内停止、進出入路の割り込みなど、3つの不法運転による社会的費用が年間4兆4560億ウォンに達すると発表したことがある。これは、3大凶悪犯罪である殺人・強盗・強姦で発生する年間社会的費用3903億ウォンを10倍以上飛び越える途方もない国家的損失であるわけだ。
韓国開発研究院（KDI）によると、法秩序指数と経済成長は大きな相関関係を見せている。他の条件が同じである場合、10年間の平均法秩序指数が1単位高い国家の年平均経済成長率が0.9％ポイント高かったと推定された。韓国がOECDの平均法秩序レベルを維持すると、同じ期間の年平均0.99％ポイントの経済成長を追加で成し遂げることができたという推定も出てくる。
これと関連し、法務部の関係者は、「ゴミ無断投棄、不法駐停車など、国民がよく守らない項目を中心に、ソウル・首都圏と済州島を含めて基礎秩序の水準向上の先導地域25個を選定した」とし、「下半期から『法秩序実践運動』を行っている」と述べた。
< 2013年 法秩序国別順位、韓国法秩序順位 >
さらに大きな問題は、過去5年間、韓国の順位が持続的に下落しているという点だ。2009年と2010年の40位から2012年は44位まで押され、昨年また2段階も落ちて46位を記録した。OECDの34国家のうちでも2009年に25位を記録して以降、昨年27位まで押し出された。
世界銀行の法秩序指数評価は契約の履行力、財産権の保障、司法手続きの公正性、司法システムの安定性、司法府の独立などを評価して平均を出す。部門別統計は公開されていないが、世界銀行が似たような時期に発表した民事司法制度部門が世界4位に、2010年に10位圏に進入して以降、着実な上昇の勢いに乗っているのと明らかに対照的だ。
結局、司法システムなどの制度的な問題より市民と政府間の法に対する尊重や暴力の可能性、契約の履行力など、分野の問題点が評価に悪影響を及ぼしたというのが専門家らの分析だ。
昨年、済州島が国際交通安全協会と共に作った「駐車管理総合計画」という200ページを超える研究報告書によると、済州島全体道路の約38%が不法駐車で蚕食されている。また、路上の不法駐車の密度が高い地域は、低い地域に比べて交通事故率が1.6倍高いと調査された。これによる済州島の損失費用が毎年約10兆6673億ウォンに達するという衝撃的な内容も共に発表した。
2012年、ソウル市も不法駐停車、交差点内停止、進出入路の割り込みなど、3つの不法運転による社会的費用が年間4兆4560億ウォンに達すると発表したことがある。これは、3大凶悪犯罪である殺人・強盗・強姦で発生する年間社会的費用3903億ウォンを10倍以上飛び越える途方もない国家的損失であるわけだ。
韓国開発研究院（KDI）によると、法秩序指数と経済成長は大きな相関関係を見せている。他の条件が同じである場合、10年間の平均法秩序指数が1単位高い国家の年平均経済成長率が0.9％ポイント高かったと推定された。韓国がOECDの平均法秩序レベルを維持すると、同じ期間の年平均0.99％ポイントの経済成長を追加で成し遂げることができたという推定も出てくる。
これと関連し、法務部の関係者は、「ゴミ無断投棄、不法駐停車など、国民がよく守らない項目を中心に、ソウル・首都圏と済州島を含めて基礎秩序の水準向上の先導地域25個を選定した」とし、「下半期から『法秩序実践運動』を行っている」と述べた。
- 毎日経済 イ・ドンイン記者 | (C) mk.co.kr
- 入力 2014-11-05 17:54:12
